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号:  01392433-3/201402-00030 信息分类:   /
发布机构:  ag真人龙虎游戏规则办 组配分类:  ag真人龙虎游戏规则工作报告
号:   主题分类:  综合政务
生成日期:  2014/2/25 11:43:00 词:  
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2013年ag真人龙虎游戏规则工作报告
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——20131219日在ag真人龙虎游戏规则第十七届

人民代表大会第三次会议上

 

县ag真人龙虎游戏规则长 胡晓华

 

各位代表:

    现在,我代表县ag真人龙虎游戏规则人民ag真人龙虎游戏规则,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

 

2013年工作回顾

 

     2013年,在县ag真人龙虎游戏规则委的坚强领导下,县ag真人龙虎游戏规则ag真人龙虎游戏规则坚持以ag真人龙虎游戏规则的十八大、十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实市委、市ag真人龙虎游戏规则“五做五加强”的总体部署,紧紧围绕“三区两园一县ag真人龙虎游戏规则”建设目标,努力克服经济下行不利影响,凝心聚力,求真务实,较好地完成了县ag真人龙虎游戏规则十七届人大二次会议确定的目标任务,自治县ag真人龙虎游戏规则经济社会各项事业取得了新发展。

——经济发展迈上新台阶。坚持调结构、促转型、夯基础、惠民生,主要经济指标增速均保持在两位数以上,县ag真人龙虎游戏规则域经济发展质量明显提升。预计全年完成地区生产总值45.17亿元,同比增长20%,其中:第一产业4800万元,增长6.5%;第二产业39.04亿元,增长22%;第三产业5.65亿元,增长19%。全社会固定资产投资完成70亿元,增长60%;财政收入完成6.31亿元,增长10.6%;社会消费品零售总额达到1.58亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入达到23935元,增长17%;牧农民期内现金收入达到2万元,增长42.6%;人口自然增长率为3.72;万元GDP能耗下降2.7%;单位工业增加值用水量下降8%,主要污染物排放与上年持平,减排指标完成市ag真人龙虎游戏规则下达任务。

——项目建设实现新跨越。抢抓政策叠加的历史机遇,开工和建成了一批打基础、利长远的重点项目,有力促进了固定资产投资的快速增长。全年实施的178个项目,其中:亿元以上项目22个,千万元以上项目69个;预计第一产业完成项目投资1.7亿元,增长85.3%;第二产业完成项目投资56.8亿元,增长30.2%;第三产业完成项目投资4.7亿元,增长463.6%;基础设施完成项目投资5.4亿元,增长28.6%;民生保障等完成项目投资1.4亿元,增长75%。坚持大招商、招大商的理念,采取走出去引进来的方式,全年共签约项目 43 项,到位资金66.2亿元,增长30%

——工业经济突现新亮点。积极应对错综复杂、需求乏力、增长下行的经济形势,加大工业支持力度,做大做强首位产业。预计完成工业增加值38.04亿元,增长23 %,其中规模以上工业增加值完成24.9亿元,增长25%。重点工业项目建设成效显著,镁科技3万吨高活性氧化镁、鹰咀山金矿技改等项目建成;博伦公司七角井深部开采、谦和煤矿90万吨原煤等项目顺利实施。能源产业发展势头良好,中节能马鬃山第二风电场20万千瓦风电项目完成投资10亿元,青羊沟水光互补光伏发电项目开工建设,ag真人龙虎游戏规则上五级水电站建成并试运行。强化ag真人龙虎游戏规则服务职能,帮助企业争取发展扶持资金260万元,融资3.5亿元,与企业和衷共济、共度难关。马鬃山省级循环经济试点工业园区基础设施建设取得重大突破,ag真人龙虎游戏规则城工业园区投资3800多万元,完成绿化亮化、道路引水、电网迁移等工程,马鬃山、七角井工业园区投资3600万元,完成6公里主干道路建设,为企业向园区集中,发挥园区聚集效应奠定了坚实基础。

——牧农业发展迈出新步伐。加大“三农”投入力度,优化牧农产业结构,现代牧农业发展水平不断提升。预计全县ag真人龙虎游戏规则牧农业总产值达到1.05亿元,增长11.37%,牧农业增加值完成4800万元,增长6.5%。牧农特色产业快速发展,引进优质种畜1350头(只),对牧农户发展特色规模养殖给予补贴;投资1650万元,加大高原无公害蔬菜等特色经济作物扶持引导,推广种植紫皮大蒜80亩、李广杏464亩;发展林下经济示范户7户,放养草原鸡3.5万只,林下经济产值约500万元;牧农业科技示范园区新建50座高标准日光温室、ag真人龙虎游戏规则城湾镇农业科技示范园区钢架小拱棚建成投产,牧区标准化暖棚建成26座,紫亭湖防风林网等八项重点绿化造林、2012年退牧还草工程完成建设,马鬃山千亩沙生植物药材种植项目启动实施;ag真人龙虎游戏规则城湾灌区节水改造、西滩调蓄水库、石包城牧民新区供水等工程取得积极进展。各项强农惠农政策全面落实,草原生态补助奖励工作扎实推进,发放粮食直补、农资和农机具等各类补贴581万元。强化科技兴农,争取国家科技富民强县ag真人龙虎游戏规则专项行动计划等项目资金165万元,牧农业科技培训1500余人(次),扶持牧农民专业合作社3个,发展家庭农场1户。输转城乡劳动力1500余人次,劳务创收1800多万元。

——城乡面貌呈现新气象。按照“做美城市”的要求,全力打造戈壁明珠城市,城乡发展基础和环境明显改善。全年实施的26项重点工程,完成投资5.9亿元,建筑业增加值完成1亿元,增长20%,城镇化率达到57.3%。规划编制取得新进展,城市总体规划通过专家评审,石包城集镇规划通过初审。基础设施不断完善,县ag真人龙虎游戏规则城北区道路、强弱电、供热管网、城区供水管网、路灯改造、西环路、北环路完成建设,肃阿二级公路建成通车,盐池湾雕尔力吉村等4条通村油路、肃盐公路防护、石梦公路维修工程全面完工。园林绿化水平进一步提高,东环路、县ag真人龙虎游戏规则城北区等区域完成绿化任务,紫亭湖生态绿化工程按BT模式完成年度建设任务,水上公园完成土方工程,新增城市公共绿地面积26.3万平方米,城市绿地率达到40.4%。住房保障水平不断提高,90套新建廉租房、144套公租房和310套经适房完成主体工程,200套续建经适房投入使用,房屋征收221户,供热计量改造完成498户。城市服务功能进一步健全,检察院业务技术用房、疾控中心鼠防实验室、赛马场、信百川物流中心等工程均完成年度建设任务。小城镇建设步伐加快,ag真人龙虎游戏规则城湾镇综合服务业务楼、马鬃山镇影剧院装修、职工公寓楼等工程完工交付使用;石包城乡ag真人龙虎游戏规则驻地迁址获得民政厅批复,西泉新区主街道、农贸市场、牧民安居房、卫生院及周转宿舍、幼儿园、盐池湾乡综合服务中心和马鬃山中心卫生院改扩建等工程进展顺利。

——文化旅游彰显新活力。充分发挥地域和民族特色比较优势,创新开发理念和经营机制,重大文化旅游项目顺利实施,文化软实力明显提升。全年接待游客近10万人次,实现旅游收入7894万元;文化产业增加值达到3170万元,文化产业投资额达到6300万元。投资1420万元实施的ag真人龙虎游戏规则河峡谷民族文化风情园入口广场、绿化美化、栈道延伸、观景台、凉亭建设等二期工程全部完成。制定出台《肃北县ag真人龙虎游戏规则支持旅游业发展优惠政策》,成立了肃北县ag真人龙虎游戏规则乾雅文化旅游发展有限公司、马头琴与呼麦协会和旭日干马业协会。完成华夏文明传承创新肃北项目区建设规划并启动实施,“四馆合一”、军警民综合文化体育中心等项目建设顺利推进,县ag真人龙虎游戏规则博物馆、图书馆、文化馆和乡镇文化站实行免费开放,农家书屋实现全覆盖。五个庙石窟、大黑沟岩画新晋第七批全国重点文物保护单位。积极参与文化体育交流,取得全市第七届少数民族运动会金牌榜、奖牌榜、团体第一和全市华夏文化艺术节一等奖的优异成绩,成功举办了中国西部那达慕、中国蒙古族服饰大赛,全国10省区1200余名选手参加各项比赛,对外影响力进一步扩大

——社会事业有了新进步。坚持教育优先发展战略,出台《县ag真人龙虎游戏规则长教育基金管理办法》、《校长奖励基金管理办法》等奖励政策,设立县ag真人龙虎游戏规则长教育基金100万元、校长奖励基金20万元,高中生和中职中专补助、寄宿生伙食费标准提高,义务教育阶段学生营养餐改善计划顺利实施。新建的肃北中学、县ag真人龙虎游戏规则城小学综合教学楼投入使用,马鬃山小学、幼儿园教学楼建成竣工,肃北中学实验楼开工建设。医药卫生体制改革扎实推进,县ag真人龙虎游戏规则医院、蒙医院已申报全省第二批县ag真人龙虎游戏规则级公立医院综合改革试点单位,蒙医院顺利通过二级乙等中(蒙)医医院评审。人口和计划生育管理服务水平进一步提高,利益导向政策体系示范区创建积极推进,率先在全市建立“人口e通”移动终端服务管理应用平台,实现了县ag真人龙虎游戏规则、乡、村三级全覆盖。广播电视工作稳步发展,“户户通”广播电视工程用户申报解锁工作全面完成,县ag真人龙虎游戏规则城调频广播改造、县ag真人龙虎游戏规则广播电视节目马鬃山双向传输工程启动实施,马鬃山镇和盐池湾乡移动通讯基站建成使用。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,全县ag真人龙虎游戏规则民生事业财政支出2.29亿元,占总支出的59.23%,ag真人龙虎游戏规则承诺的十件惠民实事全面落实。深入开展全民创业,城镇新增就业257人,新增担保基金62万元,发放小额担保贷款500万元。社会保障提标扩面全面完成,城乡居民社会养老保险参保率达97%,新农合参合率达99.61%,人均筹资标准达460元,全年发放低保、城乡居民养老金、五保、残疾人生活补助、廉租房租赁补贴及各类社会保险费、救灾救助资金等2430万元。全县ag真人龙虎游戏规则行政事业单位职工高海拔地区折算工龄补贴政策落实兑现。深入开展全国民族团结进步模范县ag真人龙虎游戏规则创建,成功将我县ag真人龙虎游戏规则纳入全省“两个共同”示范县ag真人龙虎游戏规则。严格落实安全生产责任制,各类事故得到有效控制。食品药品监督管理体制改革稳步推进,食品药品市场秩序进一步规范。加强和创新社会管理,严厉打击各类刑事犯罪,维护了社会大局和谐稳定。与此同时,妇女儿童、环境保护、蒙古语言文字、民族宗教、兴边富民、地方史志、双拥共建、老龄、残疾人、边防、统计、地震、人防、物价、工商、质监、邮政、金融、气象等工作均取得了新的进步。

——自身建设得到新加强。认真贯彻中央八项规定和省市县ag真人龙虎游戏规则十项规定,深入开展ag真人龙虎游戏规则风廉政建设和政风行风评议,干部作风明显好转,经济发展环境进一步优化。严格落实机关办公用房使用管理规定,严格核定ag真人龙虎游戏规则政机关和执法单位公车编制,办公用房和公务用车使用与管理进一步规范。加强工程建设招投标和ag真人龙虎游戏规则采购监管,重点工程及ag真人龙虎游戏规则采购公开招投标率达到100%。财政票据电子化管理改革、行政事业单位预决算“三公”经费信息公开试点工作全面推行,ag真人龙虎游戏规则非税收入管理监控得到加强,“三公”经费使用透明度显著增强。认真开展预算执行、固定资产投资、经济责任等29个审计项目,有效规范了财政资金的管理使用。深化行政审批制度改革,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理代表建议、委员提案134件,答复率100%。积极畅通民意民情反映渠道,稳妥调处化解了一些信访突出问题和历史积案。

各位代表,回顾一年的工作,我们深深的感到:在外部大环境趋紧、经济下行压力加大的情况下,能够取得这样的成绩和进步,是县ag真人龙虎游戏规则委正确领导的结果,是县ag真人龙虎游戏规则人大、县ag真人龙虎游戏规则政协监督支持的结果;是全县ag真人龙虎游戏规则人民开拓创新、团结奋斗的结果。在此,我代表县ag真人龙虎游戏规则人民ag真人龙虎游戏规则向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员各位老领导、老同志向驻部队、公安干警、武警官兵、驻各单位,向工商联、人民团体社会各界人士,以及所有为肃北建设与发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

    我们也更为清醒地看到,全县ag真人龙虎游戏规则经济社会发展和具体工作中还存在着不少矛盾和问题:一是牧农产业发展整体水平依然不高,牧农民增收空间有待拓展;二是受国际国内经济发展环境影响,工矿企业融资困难,效益下滑,财政增收压力加大;三是新型服务业发展滞后,文化旅游产业发展基础薄弱;四是城市服务功能不够完善,城市管理精细化水平亟待提高;五是教育卫生文化科技领域中高层专业人才匮乏断层,管理服务水平较低,优化整合资源有待加强;六是ag真人龙虎游戏规则效能建设和经济社会发展环境还需进一步优化。对于这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。

 

2014年主要工作

 

2014年是深入贯彻落实ag真人龙虎游戏规则的十八大和十八届三中全会精神,全面推进小康社会建设的重要一年,也是实现“十二五”规划的攻坚之年。明年ag真人龙虎游戏规则工作的总体要求是:坚持以ag真人龙虎游戏规则的十八大和十八届三中全会精神为指导,以团结发展为主题,以富民强县ag真人龙虎游戏规则为目标,以提高经济增长质量和效益为核心,坚持赶超发展理念,突出工业转型升级、现代牧农业建设、三产服务业培育、城乡一体发展、民生保障改善和ag真人龙虎游戏规则职能转变六个重点,稳中求进,改革创新,加快推进“三区两园一县ag真人龙虎游戏规则”建设,为提前五年全面建成小康社会而努力奋斗。

经济社会发展的预期目标是:全县ag真人龙虎游戏规则地区生产总值增长15%,工业增加值增长18%,全社会固定资产投资增长35%,社会消费品零售总额增长14%,财政收入完成6亿元,城镇居民人均可支配收入增长15%,牧农民人均纯收入增长15%,城镇登记失业率控制在4%以内,城市化率达到60.3%

围绕上述目标和要求,我们将着力做到 七个主攻七个全力提升

一、围绕转型跨越,主攻项目带动战略,全力提升项目建设水平

    牢固树立抓项目就是抓发展的理念,以项目拉动投资、以项目培植财源、以项目支撑发展、以项目改善民生,保持投资增长的连续性。2014年,全县ag真人龙虎游戏规则计划实施建、续建项目138项,总投资101亿元。其中续建项目41个,投资43.6亿元,新建项目97个,投资57.4亿元。

    千方百计争取项目。以城乡基础设施建设、循环经济发展、新兴产业培育及民生改善为重点,立足县ag真人龙虎游戏规则域经济发展方向和产业优势,全方位收集项目信息,认真做好项目策划、论证、储备推介等前期工作,争取更多项目进入国家和、市投资计划,全年争取国家投资1亿元以上。

集中力量建设项目。切实加强项目管理,严格落实项目建设五个一工作机制,健全完善督查通报、现场办公、招投标等制度,确保重点项目顺利实施和资金安全。认真做好马鬃山供水工程、草原生态保护、青羊沟30兆瓦水光互补、马鬃山省级循环经济试点工业园区北园加油站、县ag真人龙虎游戏规则中学实验楼等重大项目建设工作。启动实施ag真人龙虎游戏规则河城区段河道治理、五个庙光伏发电场、盐池湾供电工程、110千伏七角井输变电等一批新建重点项目。积极配合做好敦格铁路和额哈铁路肃北段、京新高速公路马鬃山段、新疆将军庙至安北铁路、马鬃山通用机场等项目协调服务工作,推进盐池湾自然保护区功能区调整、马鬃山口岸复关工作。

强化管理保障项目。加强财政金融工作,大力培植财源,优化财政支出结构,进一步加大财政对重点项目的支持力度。健全项目工作绩效考评体系,强化项目管理、督查机制,着力解决项目推进中土地、资金、环评、搬迁、安置等突出问题。

    二、围绕做精一产,主攻产业优化升级,全力提升草原生态保护示范区建设水平

加强牧农业基础设施建设,大力发展特色优势产业,切实提高牧农业综合生产能力,努力实现牧农民增收、牧农业增效的目标。2014年完成牧农业增加值5600万元,同比增长6%

发展高效特色产业。进一步优化产业布局,大力发展设施养殖和草产业,通过建立相对集中的设施养殖基地、优化畜种结构、改进饲养方式、缩短饲养周期、实施羔羊育肥、加快出栏周转等有效措施,提高养殖业整体经济效益。大力发展以紫花苜蓿、饲用玉米等优质品种为主的草产业,建设饲草料基地3000亩,形成农牧联动,优势互补的良性格局。继续推广高原无公害蔬菜、紫皮大蒜、李广杏、红枣等特色经济作物,积极发展草原虫草鸡等林下经济,促进规模化发展、产业化经营。按照ag真人龙虎游戏规则的十八届三中全会提出的“加快构建新型牧农业经营体系”的要求,加快土地、草场承包经营权向专业大户、家庭农场、牧农民合作社合理流转,提升规模经营水平,加速牧农民向非农产业和城镇转移就业。进一步引导促进牧农产品产业向加工、储藏、运输、保鲜、包装等方面延伸,逐步培育和打造以雪山牛羊肉、草原虫草鸡、奶制品、李广杏、马铃薯系列产品和饲草料加工为主的优势品牌。

强化科技兴农兴牧。大力推广科学种田、科学养畜等新技术的推广应用。加强牧农民科技培训,完成牧农民就业技能培训1200人(次),输转劳动力1600人(次),使劳务收入占牧农民人均纯收入的35%以上。依托牧农业科技示范园区,以天然蔬菜、牛羊肉食品加工等特色种养和民俗文化为基础,积极开发五个庙、芦草湾等林草资源,发展林下休闲观光旅游,培育发展休闲观光牧农业。充分发挥高效牧农业的示范带动作用,创建农畜产品高效示范点,重点推广牧农业高效新品种、新技术,借助高效能的示范引领效果,全面提升牧农业科技含量。

加强生态环境保护。做好草原生态保护工作,大力推广节水技术,重点实施沙肃公路绿化、西滩公益林补植补造、工业园区绿化、紫亭湖绿化等8项造林绿化工程,全面完成ag真人龙虎游戏规则城湾灌区节水改造、西滩调蓄水库和盐池湾集中供水等项目建设;认真做好牧区水利规划项目的修编、牧区小型水利设施建设、河西走廊国家级高效节水灌溉示范肃北片项目、敦煌水资源综合利用与生态保护肃北区项目的争取和前期工作。加强污水和垃圾处理设施建设,建成启用城区污水处理厂,完成ag真人龙虎游戏规则城湾镇城关村和城北村农村环境连片综合整治工程,进一步改善城乡环境

三、围绕做强二产,主攻资源优化配置,全力提升资源综合利用示范区建设水平

按照建设资源综合利用示范区的发展思路,以延伸产业链条、提高企业效益为核心,进一步引大做强、整合提升,全力推动产业转型升级。2014年实现工业固定资产投资增长20%,万元工业增加值能耗下降2%;单位工业增加值用水量下降8%的目标。

加快产业转型升级。计划建设重点工业和能源项目55项,投资73.28亿元。能源开发着力抓好省市确定的年度风电建设计划,协调推进马鬃山120万千瓦风电场建设进程;力争完成中节能20万千瓦、龙源马鬃山公婆泉二期4.95万千瓦风电场及大唐新能源五个庙西滩20兆瓦光伏发电、ag真人龙虎游戏规则河上游一、二级水电站,疏勒河流域水电开发等项目。工矿企业重点抓好博伦矿业七角井深部开采、石煤提矾余热发电、富兴矿业金昌沟日处理450吨原矿金选厂、镁科技4万吨电镕镁砂等项目并建成投产;力促甘肃中宏能源300万吨兰炭联动20万吨镁合金资源综合利用项目、鑫磊矿业芨芨槽花岗岩开采加工等项目落地开工;推进黑山镍矿、德勒诺尔铁矿、驼马滩煤矿等矿山的开发工作。进一步加快马鬃山省级循环经济试点工业园区基础设施建设,做好石材加工、高炭铬铁、煤化工等项目入驻工作,推进资源综合利用示范区建设。

强化经济运行调度。做好第三次全国经济普查工作,摸清家底,对症下药,及时了解掌握市场变化,做好经济运行情况的监测分析,为企业提供全面更好地服务。完成ag真人龙虎游戏规则上三级、四级水电站,牛圈子4号煤矿和通畅煤矿等小微企业整合重组入规工作。加强安全生产监管工作,推进找矿突破行动,进一步规范矿产资源开发利用秩序。  

提高招商引资实效。创新方式,突出重点,努力在引强落地上取得新突破。2014年力争签约项目30个以上,完成到位资金79.2亿元,同比增长20%。做好重大招商项目信息的收集、筛选、储备,加大资源深加工、文化旅游、农畜产品加工等项目的推介,推进青羊沟水光互补二期、优质矿泉水、花岗岩石材园、民族商业步行街等签约项目的落地开工。

四、围绕做大三产,主攻文化旅游融合发展,全力提升民族文化风情园建设水平

结合华夏文明传承创新区建设,积极发展以工矿、新能源产业、现代特色牧农业、旅游文化产业、交通物流等为重点的现代服务业,努力培育新的经济增长极。

加大文化旅游基础建设。不断深化文化体制改革和机制创新,繁荣民族文化,提高文化开放水平。全面完成“四馆合一”工程续建项目,做好展览馆、博物馆布展大纲编修、展品征集和布展工作。加快军警民综合文化体育中心和石包城乡、盐池湾乡综合文化站项目建设,启动五个庙文化旅游度假区、盐池湾旅游接待中心、ag真人龙虎游戏规则河峡谷民族文化风情博览园和ag真人龙虎游戏规则河峡谷漂流等项目建设,加快民族体育活动中心(赛马场)、马头琴文化传播演艺综合楼、水上乐园及公园改造等项目建设,进一步改善“三产”发展环境。

发展繁荣肃北文化。实施文化遗产保护工程,编制五个庙、石包城城堡保护修复规划方案和《肃北县ag真人龙虎游戏规则非物质文化遗产保护传承规划方案》,繁荣群众文化,加快精品剧目创作步伐,启动肃北历史文化研究丛书工程,对肃北蒙古族民间文化进行挖掘整理、研究推广。扶持发展文化产业,加大宣传引导、政策扶持、资金激励力度,培育发展一批文化产业项目,完成文化产业增加值3600万元,完成投资7500万元。

有序发展现代服务业。按照国家产业政策和市场需求,实施民族商贸步行街、农产品质量安全检验检测站、牧农民住宅小区等现代服务业项目,规划建设23个具有较强辐射功能的牧农产品、矿产品等专业批发市场,扩大就业,增加居民收入。实施好盐池湾雕尔力吉二期、阿尔格勒太二期、石包城公岔村等6条通村油路建设;启动县ag真人龙虎游戏规则城客运中心、七角井仓储综合物流园、马鬃山物流中心建设,打造一批骨干物流企业,培育壮大物流经济。

五、围绕做美城市,主攻城市经营管理,全力提升城乡一体发展示范区建设水平

推动县ag真人龙虎游戏规则城扩容提质。立足打造戈壁明珠城、建设富裕文明新家园的发展定位加快县ag真人龙虎游戏规则城基础设施和配套设施建设,提升城市综合承载能力。2014年重点实施县ag真人龙虎游戏规则城北区广场、供热改扩建、工业大厦、60套公租房、90套廉租房和硕佳园住宅小区等新建工程,继续抓好巴音小区和博伦小区等续建项目,大力实施城区、环城路、紫亭湖生态绿化工程

全面加强城市管理。推进城市建设管理创新,进一步规范管理制度,理顺管理体制,加强城市精细化管理,切实做好城市供排水、供热、绿化、亮化、保洁等管理服务工作,对群众反映强烈的热点焦点问题,实行挂牌督办,切实提高公共服务水平。积极推进物业管理,逐步对城区所有住宅楼实行小区式物业管理。稳步推进房屋征收和补偿工作,加快城市改造步伐,完成棚户区改造和牧农村危旧房改造年度任务。

加快美丽乡镇建设。大力推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,按照城乡一体和集镇城市化的要求,整合各类资金,逐步完善乡镇基础设施,增强乡镇服务功能。ag真人龙虎游戏规则城湾镇重点建设城关村60户楼居式住宅工程。马鬃山重点实施牧民定居住宅、军警民文化活动中心、中心广场等项目。石包城重点实施好新区集中供热、供排水管网工程、文化体育广场、牧农业综合服务中心、卫生院、幼儿园建设等8个项目;盐池湾重点建设好乡镇道路、污水处理设施、集中供热、供电和牧农业综合服务中心等项目。

六、围绕做实民生,主攻保障体系构建,全力提升富裕文明新家园建设水平

始终把发展社会事业摆在重要位置,坚持与经济建设同部署、同推进,统筹社会各项事业协调发展。

加快社会事业发展。推进社会事业改革,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求。积极推进义务教育均衡发展,力争肃北中学和县ag真人龙虎游戏规则城小学达到省级标准化学校建设目标,全县ag真人龙虎游戏规则义务教育均衡发展通过省ag真人龙虎游戏规则评估验收和国家评估认定。深化医药卫生体制改革,进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,抓好县ag真人龙虎游戏规则人民医院综合业务楼、疾控中心业务用房和各乡镇卫生院建设,发展蒙中医药事业,推进流动人口计划生育服务均等化。积极做好高山广播电视台站基础设施建设、县ag真人龙虎游戏规则网络广播电视台站建设工作,改善广电事业基础条件。

       健全社会保障体系。进一步完善扶持创业的优惠政策,扩大城镇职工养老、医疗、工伤、失业和生育保险范围;进一步推进城乡居民社会养老保险工作,参保率保持在97%以上;继续完善城乡低保和临时救助制度,确保符合条件的城乡困难居民生活得到有效保障。规范救灾资金管理使用程序,加强救灾物资采购和储备,抓好肃北县ag真人龙虎游戏规则救灾物资储备库建设。推进牧农村住房保险工作,为全县ag真人龙虎游戏规则牧农户每户承担12元保险费,增强牧农村住房灾后重建能力。加快社会养老服务体系建设,推进老年人普惠政策的落实,让更多老年人共享发展成果

不断创新社会治理。充分发挥ag真人龙虎游戏规则主导作用,改进社会治理方式,改革信访工作制度,切实解决群众合理诉求。加强社会治安综合治理,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,深入推进平安肃北建设。不断巩固省级精神文明先进县ag真人龙虎游戏规则创建成果,全力做好全省新一轮双拥模范城创建申报工作,深化“两个共同”示范县ag真人龙虎游戏规则创建成果,深入推进全国民族团结进步模范县ag真人龙虎游戏规则创建,构建平等、团结、互助、和谐的新型社会主义民族关系。积极推进殡葬管理,完成肃北县ag真人龙虎游戏规则公墓区建设任务。加强应急管理体系建设,积极开展消防、抢险等应急综合演练,提高综合防范和抵御灾害能力。严格落实安全生产责任制,加大重点领域和行业安全隐患排查、打非治违等专项整治力度,杜绝重大安全生产事故发生。

更加注重保障和改善民生,在全力提升民生保障水平和质量的基础上,着重办好六件惠民实事:一是认真落实就业扶持政策,城镇新增就业250人,提高全县ag真人龙虎游戏规则城乡居民养老保险补贴标准;二是为全县ag真人龙虎游戏规则牧农村低保对象每人每月发放10元临时物价补贴,为全县ag真人龙虎游戏规则残疾人和70岁以上老年人(不含离退休人员)发放一次性门诊救助金300元;三是对全县ag真人龙虎游戏规则在职和退休教职工开展市级医院免费健康体检(补助交通、住宿费),启动建设富有民族特色的蒙古族学校教学楼和ag真人龙虎游戏规则城湾镇幼儿园,免收医疗机构门诊挂号费;四是全线贯通县ag真人龙虎游戏规则城至盐池湾油路,完成ag真人龙虎游戏规则石公路34公里油路并启动二期工程,整合省市县ag真人龙虎游戏规则项目资金提升乡村道路建设水平;五是对城区既有10栋住宅楼进行外墙保温及供水、供热计量改造,提升集中供热系统,确保供暖质量;六是启动价格调节机制,2家蔬菜和1家肉食直销店投入运营,逐步扩大肉食、蔬菜直销店覆盖面。

七、围绕廉洁高效,主攻行政职能转变,全力提升ag真人龙虎游戏规则依法履职水平

2014年,我们将把加快发展作为ag真人龙虎游戏规则工作的根本职责,把群众满意作为ag真人龙虎游戏规则工作的第一追求,切实转变ag真人龙虎游戏规则职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强ag真人龙虎游戏规则公信力和执行力,建设法治ag真人龙虎游戏规则和服务型ag真人龙虎游戏规则。

解放思想推动发展。把加强学习作为解放思想的首要任务,深入学习贯彻ag真人龙虎游戏规则的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,扎实开展ag真人龙虎游戏规则的群众路线教育实践活动。把发展成效作为检验解放思想的标准,坚决摒弃不敢想、不敢干的畏难情绪,按照全面建成小康社会的目标,攻坚克难,主动作为,激情干事,形成凝心聚力抓落实,只争朝夕促发展的浓厚氛围,努力推动自治县ag真人龙虎游戏规则更好更快发展。

转变职能促进落实。认真贯彻中央、省市关于全面深化改革的决策部署,以改革促发展,破除制约障碍,创新体制机制,通过全面深化改革来激发发展的活力和动力。认真做好改革政策的对接和衔接工作,使我县ag真人龙虎游戏规则下一阶段改革发展重点有效融入全省、全市改革大局,获得更多的改革红利。坚决做到令必行、行必果,切实提高ag真人龙虎游戏规则的执行力。强化审计监督,制止铺张浪费,严格行政问责,治庸治懒治散,下决心解决办事拖拉、效率低下等突出问题,努力建设高效务实ag真人龙虎游戏规则。   

依法行政规范行为。进一步完善ag真人龙虎游戏规则议事规则及重大决策咨询、听证、公示、风险评估等制度,提高ag真人龙虎游戏规则决策的科学化民主化规范化水平。深化行政审批制度改革,全面推进ag真人龙虎游戏规则法律顾问制度和政务公开,确保重大决策的科学合理性,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。深入推进“六五”普法,提高全民法制观念,增强各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,为提升“三区两园一县ag真人龙虎游戏规则”建设水平凝聚正能量

各位代表,新目标催人奋进,新梦想昭示希望。让我们在ag真人龙虎游戏规则的十八大、十八届三中全会精神指引下,在中共肃北县ag真人龙虎游戏规则委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全县ag真人龙虎游戏规则各族人民,真抓实干,锐意进取,奋力夺取赶超发展新胜利,不断谱写富民强县ag真人龙虎游戏规则新篇章,共同开创自治县ag真人龙虎游戏规则更加美好、更加辉煌的明天!
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